Представители Контрольно-счетной палаты Орловской области приняли участие в заседании комитета по бюджету, налогам и финансам Орловского областного Совета народных депутатов
16 июня 2022 года состоялось заседание комитета по бюджету, налогам и финансам Орловского областного Совета народных депутатов, в котором приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Орловской области Паршин К. А., аудитор Контрольно-счетной палаты Орловской области Кутузова Н. Н., начальники отделов Контрольно-счетной палаты Орловской области Панин Н. В., Лисицкая И. В. и Горюнова Л. И.
В рамках основных вопросов сотрудники Контрольно-счетной палаты Орловской области доложили о результатах контрольных мероприятий «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ГУП ОО «Санаторий Дубрава», «Проверка эффективного использования бюджетных средств, предоставленных в 2021 году некоммерческой организации «Фонд развития промышленности Орловской области» в целях достижения результатов национального проекта «Производительность труда».
В ходе выступления Лисицкая И. В. отметила, что на реализацию мероприятий регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» в 2021 году предоставлена субсидия НО «ФРП ОО» на сумму 19 500,0 тыс. рублей. Для достижения результатов регионального проекта в 2021 году создан Региональный центр компетенций в сфере производительности труда в Орловской области (РЦК) на базе НО «Фонд развития промышленности Орловской области» (далее — Фонд). Также на базе Фонда создана «Фабрика Процессов», на которой обучились 52 сотрудника 4 промышленных предприятий Орловской области. В целях расширения функционала учебной производственной площадки «Фабрика Процессов» организована учебная площадка «Фабрика Офисных Процессов», на которой в 2021 году прошли обучение 30 сотрудников 9 промышленных предприятий и учреждений Орловской области.
Кроме того, Лисицкая И. В. обратила внимание на установленные в ходе контрольного мероприятия нарушения Порядка предоставления субсидии, утвержденного постановлением Правительства Орловской области 13.04.2021 № 220, выразившееся в отсутствии расчета (обоснования) затрат, необходимых для достижения цели, на которую предоставляется субсидия; нарушения условий Соглашения № 40-2021-00875 от 13.05.2021 о предоставлении субсидии (Фондом израсходовано средств на закупку непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на 5 269,4 тыс. рублей больше, чем предусмотрено соглашением).
В своем докладе Панин Н. В. отметил нарушения, выявленные в ходе проведения проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ГУП ОО «Санаторий Дубрава» (далее — Предприятие), а именно, на установленные неэффективные расходы Предприятия по оплате электроэнергии и теплоснабжения за счет расходов на содержание имущества третьих лиц, находящегося в общедолевой собственности в сумме 468,3 тыс. рублей, нарушения в сфере государственной регистрации недвижимости, бухгалтерского учета и сфере закупок.
С результатами экспертно-аналитических мероприятий «Анализ формирования налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций на основании результатов проведенной бюджетным учреждением Орловской области „Межрегиональное бюро технической инвентаризации“ кадастровой оценки объектов недвижимости», «Аудит отдельных закупок, товаров, работ и услуг, осуществленных при проведении противоэпидемиологических мероприятий в рамках противодействия распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» депутатов ознакомили Кутузова Н. Н. и Горюнова Л. И.
В ходе своего выступления Кутузова Н. Н. сообщила, что в рамках экспертно-аналитического мероприятия проведен анализ соблюдения бюджетным учреждением «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» принципов определения кадастровой стоимости недвижимости в результате проведенной кадастровой оценки объектов капитального строительства в 2019 году, согласно которому проведенные процедуры государственной кадастровой оценки соответствуют требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации. Аудитором отмечено, что особенности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций положительно влияют на объем поступлений налога в бюджет региона.
Горюновой Л. И. во время выступления сообщено, что в ходе экспертно-аналитического мероприятия «Аудит отдельных закупок товаров, работ и услуг, осуществленных при проведении противоэпидемических мероприятий в рамках противодействия распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» при проведении противоэпидемических мероприятий в рамках противодействия распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в 2021 году на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ региональными заказчиками заключено контрактов на общую сумму 1 137 472,33 тыс. рублей. По результатам выборочной проверки отдельных договоров, заключенных бюджетными учреждениями здравоохранения Орловской области, отмечены, что закупки у единственного поставщика на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ осуществляются в экстренных случаях, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно. Вместе с тем, бюджетными учреждениями здравоохранения Орловской области заключались отдельные договоры с единственным поставщиком в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, но при наличии времени, достаточного для осуществления конкурентных процедур. В связи с чем, рекомендовано для эффективного использования бюджетных средств и соблюдения принципов контрактной системы в сфере закупок применять в качестве приоритетного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентные процедуры для закупок товаров (работ, услуг).
С информацией об итогах указанных мероприятий можно ознакомиться в разделе «Деятельность» / «Контрольная деятельность» и «Деятельность» / «Экспертно-аналитическая деятельность».